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新疆将综治中心建设作为统筹发展与安全的重要抓手，建立党委领导、政法委统筹、部门协同的推进机制。16个试点县（市、区）党委主要领导亲自挂帅，通过专题调研、现场办公破解建设难题。博乐市创新“书记领衔”机制滚球app188，由市委副书记、政法委书记兼任综治中心主任；奇台县投入专项资金升级场所设施，墨玉县等地同步推进，实现资源集约化配置。各地因地制宜改造原有矛调中心、信访接待中心等场所，统一规范名称标识，形成覆盖全疆的标准化综治服务网络。

在硬件升级基础上，新疆建立“常驻+轮驻+随驻”机制，整合政法、信访、司法等20余个部门力量。库尔勒市组建40多名专家构成调解专家库，墨玉县推行“16家常驻+6家轮驻+职能部门随叫随驻”，构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的治理体系。和布克赛尔县综治中心设立9个服务窗口，涵盖劳务纠纷、民事调解等9类事务，实现群众诉求“进一扇门、解万家忧”。

新疆各地综治中心以新时代“枫桥经验”为指引，创新多元化纠纷解决机制。阿勒泰市充分用好“三调联动”模式：线上依托自治区综治平台，实现相关部门数据互通，通过“吹哨派单”快速响应诉求；线下组建30人的“金牌调解员库”，法官、民警、律师协同提供“点单式”服务。洛浦县建立全量全域矛盾纠纷调处专家库，群众可在线“点对点”选择专家，通过远程视频实现“云端解纷”。

针对复杂矛盾，各地形成特色化解路径。阿克苏市采取“统、汇、研、转、调、评”六段式工作法，设立“大碗茶馆”“评理说事点”等议事平台，推动诉讼案件量三年首降；岳普湖县探索将心理疏导融入调解，通过“法律宣传+心理服务”实现“案结事了心顺”。2025年以来，试点地区做到了矛盾纠纷早发现早化解早预防，群众满意度超95%。

新疆以信息化建设为突破口，搭建全区统一综治平台，推动矛盾纠纷化解向智能化跃升。奇台县系统性推进数据应用，通过信息化平台、动态监测和协同机制实现风险隐患及早预警与妥善处置。墨玉县依托大数据分析精准调配资源，提升诉求响应效率。博乐市综治中心通过“互联网+诉讼服务”，高效完成跨省借款纠纷线上调解，实现“隔空解纷”。

精河县形成“大调解”格局，已成功妥善化解纠纷600余件；乌鲁木齐市沙依巴克区设立“百姓说事点”，让群众困难有处说、诉求有人应；库尔勒市通过“民情110”平台顺利解决某小区地下室渗水等民生难题，赢得居民点赞。正如乌鲁木齐市沙依巴克区委政法委常务副书记郭晓霞所言：“群众遇到问题不用慌，综治中心来帮忙。进一家门，解百家难。进一扇门就能解万家忧，这是我们对群众的庄严承诺。”

在一年前的一场追尾事故中受伤后，出租车乘客张兵（化名）遇到了索赔难题。多次沟通无果，他决定诉诸法院。 2024年4月，张兵在聚餐结束后通过网约车平台打了一辆出租车，上车后便在后座小憩，并未系安全带。行驶过程中，出租车司机追尾前方车辆，张兵受伤。 交通部门出具的交通事故认定书显示，出租车司机全责，对方大车司机及张兵无责。然而，最终却由无责方的保险公司赔付张兵10141元。 张兵认为这个赔偿不够自己的损失，因此主张此事中的全责方理应继续进行赔偿，但双方就赔偿问题产生分歧，张兵就此将出租车公司、网约车平台诉至北京市朝阳区人民法院，各方对簿公堂。新京报记者了解到，该案将于2025年3月27日上午开庭。 事故：出租车追尾前车，致乘客受伤 据出租车乘客张兵回忆，他上车后没多久就发生追尾，“当时听到‘砰’一声，我身体向前扑去，扑在了副驾的靠背上。感觉自己的右臂是麻的，右腿也使不上劲。” 事故发生后，在交警的护送下，张兵乘坐救护车前往医院就诊。医院检查结果显示，其“头部浅表损伤，小腿挫伤，颈部浅表损伤”。医生表示，张兵身体并无大碍，回家休息观察即可，张兵当晚出院。 几日后，张兵感到左膝疼痛，再次前往医院进行检查，结果显示“左膝关节损伤”“右前臂尺神经损伤”“右踝关节损伤”，医生建议进行康复治疗。 争议：赔偿金额产生分歧，双方对簿公堂 2024年8月中旬，因事故责任明确，张兵治疗完成后直接联系作为全责方的出租车司机，要求办理赔偿事宜。司机表示会按公司流程办理，但直至10月，赔付仍无进展。随后，张兵联系到该司机所在车队负责人王队长，对方告诉他可以联系无责方的保险公司，进行交强险赔付。 “交强险”即“机动车交通事故责任强制保险”，“无责赔付”是指在没有事故责任的情况下，保险公司仍需在责任限额内进行赔偿，以保障受害人的基本权益。 在保险公司的调解下，各方达成共识，由无责方大车的保险公司在交强险的承保范围内进行赔偿，包括医疗费1800元、误工费5796元、康复护理费2070元等共计10141元。协议书。 受访者供图 张兵向新京报记者提供的医疗票据显示，从事发当晚到后期的康复治疗，医疗费一共花8300元左右。无责方既已完成赔偿，张兵要求出租车公司完成全责方赔付，包括剩下的医疗费6500元，误工费、营养费等预估每月4000元，总共的损失大概是20000元。”张兵说。“而且从头到尾，出租公司也没人出来慰问，让人很窝火。” 新京报记者询问王队长是否看望过张兵，他表示确实没有，但双方一直就赔偿金额等问题进行线上协商。“除了医疗费，我认为张先生所提出的赔偿数额有不合理的部分。他可以通过法律程序提出他的诉求，公司也会支持法院的判决。”王队长称。沟通无果后，张兵将北京新月联合汽车有限公司、网约车平台等起诉至法院。 质疑：出租车只上交强险滚球app188，是否合理？ 与王队长交涉的过程中，张兵了解到涉事车辆并未购买除了交强险以外的其他险种。王队长也多次以此为理由，称公司财务紧张，无法及时完成对张兵的赔付。新京报记者就此事分别致电涉事出租车司机和王队长，二者均表示涉事车辆确实只购买了交强险。问及原因，王队长并未做出回应，涉事司机告诉记者，“这样做可以压缩出租车的运营成本，如果发生事故，由公司直接进行赔偿。”张兵的代理律师北京高勤律师事务所律师王立新表示，根据《中华人民共和国道路运输条例(2023修订)》第三十五条，客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。同时，根据《道路旅客运输企业安全管理规范》第十二条，客运企业应当按照有关法律法规要求，投保承运人责任险、工伤保险等安全生产责任保险和机动车交通事故责任强制保险。 “承运人责任险是营运车辆必须购买的保险。”从业5年的保险代理人徐珺告诉新京报记者，“承运人责任险”承保运输经营者在承运旅客或危险货物的过程中发生意外事故滚球app188，导致旅客遭受人身伤亡、直接财产损失或危险货物遭受损失所应承担的赔偿责任。” 徐珺表示，承运人责任险属于法规强制要求，保障范围涵盖车内乘客。在此事中，徐珺认为无责方的大货车先行赔付，符合交强险“无责赔付”规则，但并不影响全责方应承担的进一步赔偿责任。 新京报记者了解到，该案将于2025年3月27日上午在北京市朝阳区人民法院开庭。 新京报记者 秦冰 编辑 杨海校对 王心

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