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现在，像张先生这样选择报废更新或以旧换新的新能源车主不在少数。究其原因，一是8年质保期过后，电池续航能力下降，换电池价格不菲，二是新能源车以旧换新各种补贴政策到位。2025年1月，国家发展改革委、财政部发布通知规定，个人消费者报废2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车，单台补贴2万元。

业内普遍认为，动力电池回收产业目前正处在发展期，但同时也确实存在一些痛点难点。根据国务院发展研究中心的调查研究报告显示，截至2023年年底，中国新能源汽车动力电池规范化回收率不足25%，大部分废旧电池都流向了一些游走在“灰色地带”的非合规企业。这些“小作坊”式的非合规企业缺乏生产资质和技术积累，粗放经营，存在不少安全和环保风险。

2024年12月，工业和信息化部修订发布了《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件(2024年版)》。要求企业在冶炼过程中，锂回收率从85%提高至90%，电极粉料回收率不低于98%，杂质铝含量需低于1.5%等。引导企业强化技术创新，提升工艺水平。同时提出企业应建立产品可追溯、责任可追究的质量保障机制，增加再生利用产品强制性标准要求，进一步提升综合利用产品质量。

中国汽车流通协会副会长 王都：我们建议动力电池全生命周期都应该有生产者责任延伸制度米博体育app，由生产者对整个全生命周期来负责，让它在使用的时候要安全，报废的时候、拆解再利用的时候米博体育app，一定不要对社会环境造成污染，这个非常重要。我们认为应该由生产者从源头做起，如果企业都负起了主体责任，政府再有力地进行疏导、导向，那么新能源动力电池这一块，包括报废拆解就会走上正轨，这也是新能源汽车想要健康发展非常重要的前提条件。

当前，我国新能源汽车动力电池已进入规模化退役阶段，全面提升动力电池回收利用能力水平尤为重要。就在上个月，国务院常务会议审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，提出要强化全链条管理，着力打通堵点卡点，构建规范、安全、高效的回收利用体系等目标和要求。业内人士认为，国家对健全新能源汽车动力电池回收利用体系作出部署，释放出了加快发展新能源汽车动力电池回收利用产业的鲜明信号。

要实现电池回收利用产业的提质提速，离不开政府和行业的协同共进。政府应立足产业落地，着重在法规完善和强化监管两个关键维度发力。法规层面，需构建系统全面的法规体系，清晰界定各参与主体的权利和义务。监管层面，要整合分散在各部门的监管力量，打造全方位、多层次的监管网络，规范行业秩序。而行业自身同样需要积极主动作为，将加强自律摆在重要位置。