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全国妇联妇女研究所2024年的调查发现，有相当比例的生育男女职工没有享受或足额享受生育假期。调查发现，35.1%的女职工产假时间少于98天，有15.8%的女职工及24.1%女职工配偶没有休过育儿假。没有休假的主要原因包括担心影响收入、担心失去工作、单位不让休、不知道有育儿假政策等。从对用人单位的调查看，一些单位提供的产假天数与政策要求有差距，甚至有单位不提供陪产假、育儿假。

谭琳建议，国家通过制定或修改相关法律法规完善生育休假制度，规范其名称、内容、时长等。同时，将生育奖励假(延长产假)与98天法定产假合并后，统称产假，统筹产假、陪产假、育儿假等生育假期内容和时长，从国家层面统一规范生育休假制度。谭琳提出，可以参考国际劳工组织的标准，将法定产假设为18周(126天)，适当延长陪产假和父母育儿假，切实鼓励夫妻共担育儿责任。

2024年9月19日，宜昌市委、市政府出台了《关于提升宜昌城区综合性民生服务保障水平的若干措施》，今年1月，宜昌市将“鼓励支持城区用人单位将在宜合法生育妇女产假延长至1年，配偶护理假延长至30天”的政策写入政府工作报告中manbetx万博，作为“2025年工作思路和重点任务”之一，同时提出，“确保每千人口婴幼儿托位数达到4.5个”。

中央财经大学商学院副院长朱飞教授在接受中青报·中青网记者采访时表示，政府在制定政策时，一定要对劳动力市场的真实运行规律多一些洞察，否则类似“产假延长至一年”的生育支持政策可能无法落地，政策的初衷是保护女性劳动者，但在实施中，会触及到企业成本等现实问题，难免起到一定程度的反作用，如育龄妇女在一段时间内更难就业。

中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉建议，地方政府制定推行相关婚育支持政策前，应先进行摸底调查，了解当地的企业数量，特别是中小微企业所占比例，同时了解企业职工中育龄女性的数量，政策实施后企业将增加多少成本，政府应主动参与探索生育成本共担机制，把企业职工婚育期间产生的用人成本转变为社会公共成本。

朱飞认为，除了延长产假和陪产假，生育服务支持势在必行。各地政府应更多鼓励企业对哺乳期妇女多一些福利，比如有的企业体量较大，可以自办托育服务，安排出职场妈妈专门的哺乳时间。如果企业比较小，可以几家联合搞托育服务manbetx万博，多给一些柔性的生育支持举措，更能够缓解生育焦虑。目前，一些地方为设置“妈妈岗”企业提供政府补贴，这样的柔性生育服务支持政策能在某种程度上缓解育龄女性的后顾之忧。

🎄（撰稿：都婉瑾）

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