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近年来,河北省邯郸市邱县人民检察院坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”理念,不断完善预防和治理未成年人违法犯罪的新路径,探索推出“1+7+N”工作机制,即以检察工作为主导,以覆盖全县7个乡镇不同功能的检察工作室为触角,联合县妇联、团县委、县公安局、县教体局等部门综合履职的工作模式,为罪错未成年人提供法治监管和专业帮教,体现了治罪与治理并重,展现了法治教育与人文关怀的统一。
在社会调查的基础上,办案检察官向刘某监护人送达了“个性版”《督促监护令》,督促其依法履行监护职责,加强亲子沟通,出现问题要依法处理,持续提高家庭教育能力。同时,该院发挥“1+7+N”工作模式优势,依托刘某所在乡镇设立的检察工作室,联合团县委、县妇联、县关工委组成家庭教育指导小组,为刘某量身定制家庭教育指导方案,并进行了为期两个月的家庭辅导。团县委安排心理咨询师对刘某及其父亲进行了心理干预,缓和亲子矛盾。在多方共同努力下,最终刘某与父母坦诚交流,相互理解,家庭氛围日趋和谐。
考虑到小天辍学在家待业,在征求其监护人同意后,邱县检察院依照《关于开展未成年人社会观护工作实施办法》,与爱心企业、小天及其监护人签订《未成年人观护协议》,将小天送至由县检察院、团县委在河北夏菱电器有限公司建立的集矫治、教育、帮扶为一体“春雨”未成年人观护帮教基地,进行精准帮教。此后,小天在劳动实践中不仅学习到了专业技术,还提升了法律意识、思想觉悟及实践能力,为将来顺利、无痕回归社会打好基础。
为推动未成年人社会观护工作规范化发展,邱县检察院制定了《关于开展未成年人社会观护工作实施办法》,明确观护对象、机构建设、人员配备,详细规范社会观护工作流程。同时,该院与爱心企业、被观护未成年人及其监护人共同签署《未成年人观护协议》,针对个案情况细化观护内容、协议终止的情形、各方权利与义务等,切实提高观护质效。
如何提升普法的针对性和实效性,将法治意识根植于孩子内心,提升他们的自我保护能力,是邱县检察院每一名未检干警一直在探索的问题。他们充分发挥“检言漫语”普法品牌效应,推出17幅未成年人综合保护系列漫画及特色文创产品,从不同角度诠释未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、侵害未成年人强制报告制度及“一号检察建议”等相关内容,把枯燥晦涩的法律知识说清楚、讲明白,让未成年人入脑入心。近年来,邱县检察院在全县40余所中小学校组织开展了丰富多彩的“漫画+文创普法进校园”系列活动,受益师生达2万余人。
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